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八部门联合发文开展打击稀土违法违规行为专项行动2021-07-25 00:14

本文摘要:工信部、公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监督总局前几天带头发文,从2014年10月10日到明年3月31日,积极开展压制稀土违法行为的特别行动。特别行动分为自我调查、调查、竣工检查三个阶段,相关省(区、市)人民政府是本次特别行动的责任主体。

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工信部、公安部、国土资源部、环境保护部、海关总署、税务总局、工商总局、安全监督总局前几天带头发文,从2014年10月10日到明年3月31日,积极开展压制稀土违法行为的特别行动。特别行动分为自我调查、调查、竣工检查三个阶段,相关省(区、市)人民政府是本次特别行动的责任主体。有关部门在地方政府统一领导下积极开展分工工作,工业主管部门积极开展有关工作,管理稀土冶金分离企业、贸易企业违法行为的公安部门负责管理事件,依法管理首府涉嫌犯罪事件的国土资源管理部门负责管理公安部门稀土违法铁矿、超强指标铁矿等违法行为的环境保护部门负责管理依法调查环境违法行为的海关负责管理压制走私不道德的工商部门负责管理依法调查稀土矿产品贸易企业违反工商行政管理法律的不负责任的税务管理,税务管理部门负责管理安全税务管理的问题文件拒绝,各地组织有关部门对稀土铁矿、生产、分销企业逐一核查,领导公安部门稀土铁矿、生产、分销企业非法铁矿、交易加工非法矿产品、逃税报酬、非法产品异地发票等不道德,重点稀土产区必须根据专用发票和检举等线索重点创业附件:压制稀土违法行为的特别行动方案压制稀土违法行为的特别行动方案1、工作重点和拒绝鼓励照片《国务院关于增进稀土行业持续健康发展的几点意见》(国发[2011]12日)拒绝,要求相关省(区、市)人民政府实施市、县政府监督责任,组织有关部门对稀土铁矿、生产、流通企业进行一一一一检查(名单文件附件1),领导公安部门稀土铁矿、生产、流通企业非法铁矿、交易加工非法矿产品、偷税报酬、劳动、非法产品非现场开票等重要点2.(一)公安部门非法稀土铁矿不道德,重点检查稀土矿铁矿和税收缴纳情况。

严格调查非法盗窃、越界铁矿、超强指标铁矿、环境保护未经批准建设等不道德,禁止非法铁矿(重复使用)矿山,依法填补公矿产品和违法扣除的受贿矿山铁矿企业未全额缴纳的稀土增值税、矿产资源税和补偿费等税金的清扫建设工程重复利用稀土资源项目,审查或申请生产(二)公安部门违法违反稀土生产,重点检查稀土冶金分离企业继续执行生产总量控制计划情况。对于无计划、超计划生产企业,立即命令生产,企业不得申报国家资金反对项目,增加下一年度计划的无环境评价国家发展改革委员会文件、安全评价申报文件或接近国家规定拒绝的企业,立即命令生产调查,污染物不能顺利达到标准排放的,限期调查,依法收取受贿排放费用的非法稀土矿产品,依法公开非法稀土矿产品和违法扣除不予处罚的,未缴纳增值税的,不应缴纳增值税,按规定缴纳滞纳金和罚款的矿产品来源不能说明的,拒绝缴纳稀土矿产品资源的个人税务(三)公安部门流通环节违法行为重点检查贸易企业交易稀土矿产品情况。交易非法稀土矿产品时,依法填补公矿产品和违法扣除不予处罚的增值税未缴纳的,不应缴纳增值税,按有关规定缴纳滞纳金和罚款的矿产产品来源不能说明的,拒绝企业取得矿产资源税的全额缴纳证明书,不能取得的税务部门受贿。各地区发现的跨省(区、市)交易非法稀土矿产品企业、个人情况,应立即汇总工业和信息化部,由稀有金属部际协商机制组织协调,将系统交给省(区、市)公安部门。

(4)检查稀土出口企业产品来源情况,根据产品生产链,检查稀土出口企业产品来源,然后检查矿产品来源。如果源头是非法稀土矿产品,则依法公开出口产品和各环节的违法扣除,不予处罚的相关环节没有逃避增值税、矿产资源税,税务部门受贿。

(五)公安部门重点案件,各地根据本案获得的企业名单和通报线索,对涉及稀土矿产品交易的企业和个人进行一一检查,涉嫌非法铁矿、非法生产、非法矿产品交易或无法说明矿产品来源的,不依法处罚的涉嫌构成犯罪,必须依法追究刑事责任的,按照《行政执法机关拘留涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号),拘留公安机关。(六)制作稀土企业生产经营文件的各有关地方工业主管部门与国土、税务、工商等部门了解当地稀土矿山企业的生产、销售和流通状况,稀土冶金分离企业矿山产品的订单、生产和销售状况,贸易企业稀土产品的订单和销售状况。

在此基础上,制作稀土企业生产经营文件,及时控制企业交易稀土矿产品、加工销售、税收缴纳、贸易对象等信息。二、工程进度决定,专项行动时间为2014年10月10日至2015年3月31日。分为三个阶段:(1)自我调查阶段:10月10日至11月25日,各省(区、市)人民政府组织涉及部门和地方政府,认真核实稀土矿山、冶金分离和贸易企业从2013年6月1日至2014年7月31日以来的生产、数据等,在企业现场进行检查,填写检查表和汇总表(附件2、3)(二)调查阶段:11月26日至2015年1月31日,有关地方人民政府组织有关部门,对没有问题的企业立即进行公安部门和命令调查,填写调查整理状况总结表(听附件4)。

公安部门和调查情况于2015年1月31日前通知工业和信息化部。(三)竣工检验总结:2015年2月1日至3月31日,各地对本次特别行动开展竣工检验,对已完成检验的项目对照检验方案检验竣工检验未完成检验和关闭的,应说明理由,具体检验完成时间,对发现的渎职渎职、官商勾结不道德,纪检监察部门处置。各地将于2015年3月31日前汇总报告工信部。

特别整备过程中,工业和信息化部与有关部门和中央媒体构成领导检查组,检查各地特别行动进展情况,对稀土违法行为问题相当严重的事件开展上海证券交易所总办,协商发现违法矿产品跨地区交易事件。特别行动结束后,工业和信息化部将与有关部门总结此次特别行动情况向国务院报告。三、组织确保(一)加强的组织领导,明确责任分工,相关省(区、市)人民政府是本次特别行动的责任主体,要逐步执行监督责任,贯彻解决问题不存在的关注问题,保证特别行动取得实效。有关部门在地方政府统一领导下积极分工,工业主管部门积极开展相关工作,管理稀土冶金分离企业、贸易企业违法行为:公安部门管理案件依法管理首府涉嫌犯罪案件的国土资源管理部门管理公安部门稀土违法铁矿、超强指标铁矿等违法行为的环境保护部门管理依法管理环境违法行为的海关负责管理压制走私不道德的工商部门管理依法检查稀土矿产品贸易企业违反工商行政管理法律的不负责任的税务管理,税务管理部门负责安全税务管理问题的生产管理各有关部门要做好工作,构成合力,努力实质。

(二)加强监督检查,严格责任追究责任,根据特别行动内容,积极开展监督检查,保证整备工作取得效果,避免过场。对于整备效果显着的地方和部门,必须表扬的问题引人注目,工作不足的情况下,必须敦促调查和通报批评的有关部门不认真整备,反对违法行为,容忍违法行为,忙碌事件不日报,事件不良,公安部门不足的情况下,监察部门依法(三)加强宣传领导,通报典型事件,充分发挥新闻媒体舆论指导和监督,大力宣传特别行动的利益,及时通报和曝光典型违法事件。各地特别行动中发现的问题要求及时报告工业和信息化部。


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